Hacienda encargó estudio al SII para evaluar baja en impuesto a la herencia

Tras la petición de algunos parlamentarios, la cartera solicitó a Impuestos Internos un informe sobre la eficiencia del tributo.

En noviembre, mientras en el Congreso se discutía el Presupuesto para este año, los senadores Pablo Longueira (UDI) y Eugenio Tuma (PPD) solicitaron al gobierno revisar y eliminar el impuesto a la herencia. Las autoridades de Hacienda tomaron el compromiso de estudiarlo.

A principios de este año, el Servicio de Impuestos Internos (SII) entregó a Hacienda un estudio encargado por la cartera para analizar el tributo. Fuentes del organismo confirmaron que se trata de un informe "estadístico y normativo", que explica el tributo, compara la legislación chilena con otros países y analiza la eficiencia de su recaudación.

Este impuesto tiene una tasa progresiva que va de 1% a 25% de lo heredado, con un tramo exento que asciende a 600 UTM ($ 22.772.000), si el heredero es un familiar directo.

Claves del impuesto

Pasos a seguir:- Tras el fallecimiento, los herederos deben pedir la posesión efectiva con un inventario de la herencia y su valoración: casas, ahorros, acciones, etc. - Si hay testamento, el trámite se realiza en el juzgado civil, si no, en el Registro Civil. - Este debe ordenar la inscripción de la posesión efectiva en el Conservador de Bienes Raíces y su publicación. - Luego, se debe concurrir al SII con el formulario 4423 y pagar el impuesto a la herencia. - Una vez que el SII acepta la declaración, los herederos disponen de los bienes.

¿Cómo se paga?:El impuesto tiene una tasa progresiva de 1% a 25%, según el monto de la herencia. El cálculo se realiza en forma independiente por cada heredero. Existe un tramo exento que se resta a la base imponible y que depende de la relación con el fallecido. Si se trata de un hijo o el cónyuge, la exención es de 600 UTM y sólo pagará si la herencia supera hoy los $ 22.722.000.

¿Cuál es el plazo?:El impuesto debe declararse y pagarse dentro del plazo de dos años contado desde la fecha del fallecimiento del causante. Si no se paga en el plazo, se adeudará. El interés que se debe pagar fuera de plazo es de 1,5% mensual (18% anual).

Proyecto de Ley que regula los seguros con APV

El proyecto de ley que regula los seguros con APV está en la última etapa de aprobación pendiente a la firma del Presidente de la República. Este cambio trae consigo lo siguiente:
 · Se mantendrá el beneficio tributario asociado a todos los aportes (APV y DC) que se hagan a la póliza hasta la fecha de aprobación del proyecto.

· Todos los aportes posteriores a la fecha de promulgación de la ley mantendrán una tasa fija del 15% de impuesto, el cual debe ser comparada con el impuesto a la herencia que pagarían los clientes por estos aportes si no tuvieran la póliza. La tasa de impuesto es progresiva por tramos con un tope del 25%. En promedio podríamos hablar de una tasa impositiva del 20% para clientes de patrimonio alto.

Hoy en día la ley permite que, al contratar un APV asociado a un seguro de vida, estos aportes gocen de los siguientes beneficios:

1. Proteger su patrimonio.
2. En caso de fallecimiento del asegurado, se paga a los herederos "el saldo ahorrado mas el capital asegurado", de forma indemnizatoria, por lo que no paga impuesto a la herencia.

3. No es constitutivo de pensión. Significa que no está obligado, una vez llegado el momento de la jubilación, a incorporarlo a su AFP para el cálculo de la misma. Esto cobra aún más relevancia cuando se mantienen importantes recursos en la cuenta de Depósitos Convenidos, los cuales no pagaron impuestos al ingresar y tampoco lo harían al salir, al ser recibidos por sus herederos libres de impuesto.

U. de Chile pide reordenar sistema tributario con un 40% efectivo de impuesto a la renta

Una propuesta que no aumenta la carga tributaria sino que reordena el sistema existente, es la que plantearon en la Facultad de Economía y Negocios (FEN) de la Universidad de Chile, los profesores Eugenio Figueroa y Ramón López. Tal como explicaron, la idea es “sumar el Impuesto de Primera Categoría con el Global Complementario para alcanzar, en un sólo impuesto, el 40%. No obstante, cada cual paga de acuerdo a los tramos existentes hoy (…) la idea es tener un sólo impuesto a las utilidades generadas o devengadas y no como se hace hoy a las utilidades devengadas y después una parte a las utilidades retiradas, esto se elimina y se paga un único impuesto a las utilidades generadas”, señaló Figueroa.

Esta propuesta permitirá mantener sin cambios las actuales tasas impositivas pensadas por el legislador, aumentando la recaudación tributaria en un 25% que equivale a un 5% del PIB, lo que se traduce en 
US$ 10.000 millones anuales más por concepto de impuestos. Los expertos afirmaron que este cambio tributario no afectaría la inversión. “La estructura impositiva chilena es muy eficiente, porque tiene implícito, a través de las deducciones que se hacen de impuestos, por depreciación o por las deducciones que se pueden a hacer por costo de capital, la inversión tiene implícita una rentabilidad asegurada del 15% por el cual no se paga impuesto (…) hay que hacer un correcto uso del instrumento impositivo que se tiene y evitar la elusión que hoy se tiene”. Para el economista, Guillermo Laraín, la propuesta presentada explica claramente que el efecto de los impuestos a las utilidades de las empresas sobre las decisiones de inversión es mucho menor de lo que se hace creer. “Ese es un buen punto de partida para hablar no de fantasmas de lo que puede ocurrir sino de lo que efectivamente va a tener lugar (…) lo que proponen es básicamente como operan los sistemas tributarios en el mundo, esto eliminaría muchas fórmulas de elusión”.

Larraín planteó que este cambio al sistema podría significar el primer paso para una buena reforma educacional. “Hay un espacio para hacer una reforma tributaria, empresarios me han señalado que para efectos de una reforma educacional ellos lo harían, entonces generemos un fondo que vaya acumulando recursos para potenciar la reforma educacional”.

En tanto, el ex asesor del Ministerio de Hacienda, Alejandro Micco, señaló que otra parte de este cambio podría ser la modificación del Impuesto a los Combustibles. “Habría que pensar en subir el impuesto al diésel porque está generando una tremenda distorsión en el mercado y no afectaría a las empresas porque hoy hay una serie de mecanismos que permiten que recuperen el impuesto al diesel”.

Frei: “Nunca hay espacio para hacer cambios”

Ante la solicitud del presidente de la Sofofa, Andrés Concha, de que “se mantengan los impuestos bajos para no impactar la inversión”, el senador Eduardo Frei (DC), señaló que en materia tributaria “nunca hay espacio para hacer cambios”.

“Cuando al país le va bien se dice para que hacemos cambios, cuando le va mal se dice es muy peligroso, cuando hay crisis internacional no lo podemos hacer nunca, o sea, ¿cuándo vamos a avanzar en igualdad y en equidad?, nunca”, enfatizó. Frei realizó un llamado a escuchar al 80% de la población que pide más recursos para educación, salud y vivienda. “Recursos hay, pero no existe la voluntad política y quedó demostrado ayer en la comida, porque ante los requerimientos claros y contundentes del presidente de los empresarios, el Presidente no dijo nada. Hay tres ministros que dan opiniones y el Presidente no dice nada, al final, ¿a qué nos atenemos?”, conluyó.